보 도 자 료-2
건설교통부	지원정책팀 ☎ (02) 2110-8825 담당자 : 전인하사무관
국가균형발전위원회	수도권정책국및혁신도시기획국 ☎ (02) 2100-8244 담당자 : 김도곤사무관

▪2월 21일(화) 석간(연합, 방송, 인터넷은 10:30)부터 보도하시기 바랍니다.

혁신도시, 어떻게 조성되나?

지역별 테마 가진 중·저밀도 녹색도시로 건설

- 추진체계, 성과공유방안 등 담은 특별법도 제정 -

□ 지방이전 공공기관이 입주하게 되는 혁신도시는 인구 2～5만명을 수용할 수 있는 중․저밀도의 녹색도시로 조성된다. 또한, 지역산업과 연계한 지역별 테마를 설정하여 개성있는 도시로 개발된다.

ㅇ 건설교통부와 국가균형발전위원회는 21일 오전 전북도청에서 관계부처장관, 시․도지사, 이전기관장 등이 참석한 가운데 「혁신도시 건설 보고회」를 개최하여 혁신도시 개발방향과 지역별 혁신도시 건설방안을 발표하고, 올해부터 혁신도시건설을 본격 추진키로 했다.

□ 정부는 지역별 특색있는 도시 조성을 유도하고, 구체적인 혁신도시 건설방향을 제시하기 위해 금년 상반기중에 혁신도시 건설 기본구상을 마련하고, 이를 토대로 하반기에 혁신도시 지구지정과 개발계획 수립 등 사업 추진을 본격화할 예정이다.

ㅇ 또한 혁신도시건설의 원활한 추진을 위하여 「혁신도시건설지원특별법」을 추진 중이며, 혁신도시 개발절차, 공공기관 및 직원에 대한 지원사항, 이전부지활용, 혁신도시 성과공유 등의 내용을 규정할 계획이다.

ㅇ 특히, 지자체의 무분별한 용도변경 등 현행 도시개발 방식의 문제점을 해소하고 혁신환경을 조성하기 위해, 중앙-지방-관계전문가가 참여하는 혁신도시위원회와 혁신도시관리위원회 설치를 특별법안에 규정하여, 혁신도시 건설․관리와 관련한 중요사항을 심의하도록 할 계획이다.

□ 혁신도시는 ‘07년에 착공하여 ‘10년까지 토공, 주공, 도공 등 선도기관이  우선 이전되며, ’12년까지는 나머지 기관도 이전될 예정이다.

□ 혁신도시는 기술, 문화, 환경 등 모든 부문에서 최고 수준의 명품도시로 건설될 예정으로, 혁신도시의 미래상으로 제시된 혁신도시 건설 구상에 포함될 주요 내용을 보면,

ㅇ 인구 및 주거환경 : 자연과 어우러진 녹색도시로 인구 2만～5만 규모의 중․저밀도로 개발되고, 도시시설물의 색채, 높이, 조명등 미적요소를 고려하면서 신․재생에너지를 사용하는 에너지절약형 도시로 조성된다.

ㅇ 토지이용 : 각 혁신도시별로 지역의 정체성을 나타내는랜드마크를 조성하고, 사무실․상업지․주거지․공원 등을 연계 배치하여 혁신환경을 조성하며, 향후 발전성을 고려하여 일정부분의 유보지도 조성된다.

ㅇ 교육․문화 : 공영형 혁신학교, 특수목적고 등 우수학교를 적극 유치하고, 공연장, 레저, 스포츠 등 문화․여가활동 공간을 구비하고, 주택단지를 하나의 커뮤니티로 기능할 수 있도록 도서실, 헬스센터, 보육시설 등 공동생활공간을 마련한다.

ㅇ 교통체계 : 인근도시와 연결하는 광역교통은 BRT 등 신교통수단을 도입하고, 시내교통은 버스 등 대중교통 중심으로 설계되며 보행자 및 자전거 전용도로 등 녹색교통 수단이 활성화된다

□ 또한, 혁신도시는 공공기관 이전과 유관기업 유치, 산․학․연간 네트워크 형성을 통해 지역별 전략산업과 연계한 지역의 미래산업 성장 거점으로 육성될 계획이다.

ㅇ 이를 위해 혁신도시는 시․도별 지역산업과 연계된 도시별 테마를 설정하여 지역별로 특색있는 도시로 개발될 예정이며, 시․도별 혁신도시의 테마와 개발방향은 다음과 같다.

① 강원 : 세계속의 생명․건강산업의 수도

- 청정환경과 수려한 자연경관을 바탕으로 의료기기, 바이오, 신소재, 관광산업 등 4대 전략산업을 육성하고, 건강, 생명 관련 산업클러스터를 형성하게 하는 새로운 성장동력을 창출

② 충북 : IT․BT 산업의 테크노폴리스

- 오송생명과학단지, 오창과학산업단지와 함께 IT와 BT 중심의 정보통신 정책과 인력양성 등을 지원하여 연구개발이 활발한 테크노폴리스로『바이오토피아 충북』구현

③ 전북 : 전통과 첨단을 잇는 생물․생명산업의 메카

- 전통 농업의 중심지로서 발효식품 등 생물, 생명산업 및 국토개발관리군 연구기관들이 모여 국토․도시개발과 세계적인 농․생명클러스터를 구축

④ 광주․전남 : 하나로 빛나는 초광역 첨단미래산업 클러스터

- 시․도가 협력하는 공동 혁신도시로서 국가 에너지산업, 정보통신, 문화예술 산업클러스터를 조성하여 서남 경제권을 아우르는 문화수도 건설

⑤ 경북 : 첨단과학기술과 교통의 허브

- 고속전철, 고속도로와 함께 광역 교통망의 정비와 농업지원관련기관의 이전으로 물류산업과 농축산부문 산학연간 교류를 통한 첨단과학기술과 산업이 공존하는 도시로 육성

⑥ 경남 : 한국을 움직이는 메카트로닉스의 거점

- 남해의 유서 깊은 관광자원과 우수한 교통여건을 바탕으로 기계, 항공 등 국내 주요기간산업의 핵심인 지능형 로봇산업 클러스터로서 메카트로닉스의 거점으로 육성

⑦ 제주 : 국제자유도시를 선도하는 국제교류․교육연수도시

- 특별자치도 시행과 국제자유도시 추진의 강력한 동력으로 교육연수기능 이전에 따른 교육과 관광이 어우러진 국제교류의 중심이자 교육연수의 메카로 육성

⑧ 부산 : 대륙과 해양이 만나는 해양수산, 영화, 금융의 중심

- 영상산업군, 금융산업 및 해양수산기능군의 공공기관을 이전하여 영상․영화의 메카이면서 국제행사와 동아시아 교역의 중심도시로 육성

⑨ 대구 : 교육․학술 산업의 메가, 동남권 산업클러스터의 중심

- 국토 동남권의 지리적 이점과 풍부한 고급인력을 바탕으로 교육․학술기능군을 이전하여 세계적인 교육과 학술산업의 중심도시로 육성

⑩ 울산 : 인간과 자연이 함께하는 친환경 첨단 에너지 메카

- 기존의 공업도시의 기능에 에너지 산업군과 노동․복지기능군을 이전하여 친환경 에너지협력체제 구축과 장기국가에너지 정책의 구심도시로 육성

※붙임

1. 시·도별 혁신도시 입지 및 면적

2. 혁신도시 추진 절차 및 일정계획(잠정)

<붙임-1> 시․도별 혁신도시 입지 현황

시․도	혁신도시 입지	규모	이전기관
부산	․기능별지구(문현동, 해운대, 영도) ․공동주거지(군수 사령부 부지, 강서 신도시)		한국자산관리공사 등 12개 기관
대구	동구 신서동 일원	132.8만평	한국가스공사 등 12개 기관
광주․전남	나주시 금천지역 일원 (광주와 공동입지)	380만평	한국전력공사 등 18개 기관
울산	중구 우정동 일원	84만평	근로복지공단 등 11개 기관
강원	원주시 반곡동 일원	105만평	도로교통안전관리공단등 13개 기관
충북	진천군 덕산면 음성군 맹동면 일원	275만평	한국가스안전공사등 12개 기관
전북	전주․완주 이서동 일원	488만평	한국토지공사 등 13개 기관
경북	김천시 농소면,남면 일원	170만평	한국도로공사 등 13개 기관
경남	진주시 문산읍 소문리 일원	106만평	대한주택공사 등 12개 기관
제주	서귀포시 서호동 일원	18.5만평	한국정보문화진흥원 등 9개 기관

<붙임-2>혁신도시 추진절차 및 일정계획(잠정)

추 진 절 차	추진주체	추진시기
혁신도시 입지선정	입지선정위원회, 시․도지사	‘05.12
⇓
사업시행자 내정	건교부장관 (시․도지사와 협의)	‘06.2
⇓
후보지 기초조사 착수 개발 기본구상(토지이용계획) 마련	사업시행자	‘06.2～6
⇓
혁신도시 지구 지정 제안 (※ 토지이용계획 및 사전환경성 검토자료 첨부)	사업시행자	‘06.6
⇓(※ 관계부처협의, 사전환경성검토, 광역교통체계검토)
혁신도시 지구 및 사업시행자 지정	건교부장관	‘06.9
⇓
개발계획(평면계획) 승인 신청 (※ 기본구상용역발주시 개발계획용역 동시 발주)	사업시행자	‘07.1 (‘06.6부터 수립착수)
⇓(※ 광역교통개선대책 수립)
개발계획 승인	건교부장관	‘07.5
⇓
실시계획(입체계획) 승인 신청 (※ 제1종 지구단위계획 첨부)	사업시행자	‘07.8 (‘07.1부터 수립착수)
⇓(※ 교통․재해․환경영향평가)
실시계획 승인	건교부장관	‘07.11
⇓
공사발주 및 착공	사업시행자	‘07.12
⇓
혁신도시 건설 및 이전 완료	사업시행자 공공기관	2012