北 용천 재해지원 추진현황

1. 사고 개요

o 4.22 평북 용천역에서 열차 폭발사고가 발생

- 질안비료(질소암모늄)를 적재한 화물차량과 유조차량을 궤도교체하던 중 부주의로 인해 전기선에 접촉하여 폭발사고 발생(4.24, 조선중앙통신)

- 4.26 현재 피해반경 1.5∼2km, 폭발지점 깊이 15m, 건물 30여동 및 완파 1,850세대 포함, 주택 8,100여세대 파괴, 사망자 150여명, 부상자 1,300여명, 행불자는 조사중(4.26 조선중앙통신)

2. 북한 동향

o 북한은 이례적으로 사고 발생 사실과 원인 및 규모를 신속히 발표하고, 국제사회의 지원을 요청하는 한편, 중국 등의 인도적 지원 사실을 발표

- 중통, 중·평방, 중앙TV(4.24-25), 노동신문(4.25) 등

o 우리의 지원 의사를 담은 한적 총재 명의의 대북전통문(4.24, 26)에 대해서도 곧바로 사의 표시와 함께 구호품 수령의사를 표명(4.26)

3. 경 과

o 4.23  고건 대통령권한대행, 인도적 지원대책 마련 지시

o 4.23  14:00  정세현 통일부장관, 내외신 주례 브리핑

□정부는 동포애와 인도적 차원에서 우리가 할 수 있는 일을 다 할 생각□

o 4.24  10:00  고건 대통령권한대행 주재, 관계장관회의 개최     ·정부, 1차로 100만불 상당의 긴급구호 물품 지원 결정

□ 국제사회 지원활동 참가의 일환으로 20만불 지원계획을 주제네바대표부를 통해 WHO측에 전달

o 4.25 09:00「용천재해대책 실무기획단」회의 개최

·긴급 구호품목, 수송방안 등 세부 구체적 지원대책 논의

o 4.26 11:00  한적 총재 명의, 대북 지원계획 전통문 발송

o 4.26 14:00  북적 위원장 명의, 답신 접수

·북측, 우리측 위로에 대해 사의 표명, 지원물품 해로수송 요청, 4.27 개성 실무협의 제안

o 4.27 14:30-17:00  용천재난구호를 위한 남북접촉(개성)

·북측은 의료진이 충분히 파견되어 있고 의약품과 생필품도 기본적으로 해결되고 있다면서 복구용 자재장비의 시급한 지원을 요청

·북측 요청품목 : 철판지붕재 4만□, 시멘트 5만t, 불도저 10대, 디젤유 500t, 교육용 비품 등

o 4.27-28  통일부 장□차관 국회통일외교통상위 보고, 열린우리당□한나라당 등 주요 정당 방문 설명

o 4.28  12:00  100만불 상당 긴급구호물품□의약품 인천항 출항(4.29 21:00 北 남포항 하역완료)

o 4.29  07:30  고건 대통령권한대행 주재 국정현안 정책조정회의 개최(지원상황 및 지원방안 논의)

·북측 요청 물량을 가급적 전량지원 하기로 결정

o 4.29 오전  우리측 한적총재 명의로 □일부품목 육로전달, 기술인력 파견□ 등을 요구하는 대북전통문 발송

o 4.30  12:05  2차 구호물자 항공 수송(12:05, 평양 순안공항 도착)

o 4.30 오후  북측, 우리측 육로수송 요구를 일부 수용하는 내용의 전화통지문 통보

- 교육용품 적재, 자동적재차를 20대 개성공단에서 인수

- 우리측 기술인력이 단동 또는 신의주에서 일부장비 조작법을 전수토록 하는 것을 충분히 검토

o 4.30  중국 단동 현지 「수송지원반」 가동 개시

·통일□건교부 등 관계기관 지원인원(5명) 5.5부터 파견

□ 중국 노동절 휴무(5.1∼7)로 인해 민간단체 구호물품 전달 지체

(단동세관, 5.4(화), 5.6(목) 임시근무)

o 5. 4  제3차 구호물자 항공수송 완료(인천 - 평양)

복구 자재□장비 지원 관련 대북 협의

·기본적으로 단동-신의주로 수송, 식량은 남포항으로 수송

o 5. 5  제4차 구호물자 해상수송 출발(인천 - 남포)

o 5. 7  제1차 복구 자재□장비 육로수송

·경의선 임시도로 경유, 개성에서 인계하고 14:10 귀환

·대우물류 소속 운전기사들이 평양 운수연합 소속기사 20명에게 1:1로 40여분 동안 덤프트럭 운전 교육 실시

o 5.10  제2차 복구 자재□장비 출항(인천-단동-신의주-용천)

o 5.11  제3차 복구 자재□장비 출항(인천-단동-신의주-용천)

o 5.12  제5차 구호물자 지원 출항(인천 - 남포)

o 5.14  제2차 복구 자재□장비 조작법 전수(단동)

o 5.17  제4차 복구 자재□장비 출항(군산 - 남포)

o 5.20  제6차 복구 자재□장비 출항(동해 - 단동)

o 5.21  제5차 복구 자재□장비 및 6차 구호물자 출항(인천 -남포)

o 5.23  제8차 복구 자재□장비 출항(인천 - 단동)

o 5.25  제7차 복구 자재□장비 출항(인천 - 남포)

o 5.30  제9차 복구 자재□장비 출항(인천 - 단동)

o 6. 2  제10차 복구 자재□장비 출항(동해 - 단동)

o 6. 3  제7차 구호물자 출항(인천 - 남포)

o 6. 4  제13차 자재□장비 출항(인천 - 단동)

4. 주요 지원내용

o 정부□한적(민간기탁 포함) 지원상황(누계 : 29,031백만원 / 2,419만불)

품 목	금액	수송상황
o 1차 구호물자 해상수송 - 의약품 72종, 의료장비 및 의료비품 91종 - 응급구호품 3종, 생필품 등 2종	886백만원 (73만8천불)	4.29 남포항 전달완료
o 2차 구호물자 항공수송 - 응급구호세트 3,480세트, 생필품 11종, 의약품 9종	591백만원 (49만3천불)	4.30 순안공항 전달완료

o 3차 구호물자 항공수송 - 의약품 341종, 의료비품 277종, 의료장비 9종	2,640백만원 (220만불)	5. 4 순안공항 전달완료
o 4차 구호물자 해상수송 - 구호세트, 식료품, 의류, 생수 등 컨테 이너 88대 분량	1,945백만원 (162만불)	5. 6 남포항 전달완료
o 1차 자재·장비 육로수송 - 덤프트럭(8t) 20대, 책걸상 1,500조, 칠판 50개	1,104백만원 (92만불)	5. 7 개성 전달완료
o 2차 자재·장비 지원 - 굴삭기 5대, 휠로더 10대, 부품 15개	864백만원 (72만불)	5.13 신의주 완료
o 3차 자재·장비 지원 - 철근(10□) 500톤, 염화비닐 460톤, PVC파이프 15톤, PVC 필터 25톤	641백만원 (53만불)	5.11 인천항 출항 5.15 신의주 완료
o 5차 구호물자 지원 - 식료품, 생필품, 의류, 생수 등	1,848백만원 (154만불)	5.12 인천항 출항 5.13 남포항 완료
o 4차 자재·장비 지원 - 쌀 5,000톤	9,128백만원 (760만7천불)	5.17 군산항 출항 5.21 남포항 완료
o 5차 자재·장비 및 6차 구호물자 지원 - 디젤유 500톤, 휘발유 500톤 - 의약품, 의류 등	1,540백만원 (128만불) 720백만원 (60만불)	5.21 인천항 출항 5.24 남포항 완료
o 6차 자재·장비 지원 - 시멘트 1차분 6,600톤	535백만원 (44만6천불)	5.20 동해항 출항 5.24-27 단동-신의주 수송
o 7차 자재·장비 - 밀가루 5,000톤, 철판지붕재 4만□, 철근(13□) 500톤	3,425백만원 (285만4천불)	5.25 인천항 출항 5.26 남포항 도착
o 8차 자재·장비 - 시멘트 2차분 3,000톤	243백만원 (20만3천불)	5.23 인천항 출항 5.24-29 단동-신의주 수송
o 9차 자재·장비 - 시멘트 3차분 3,000톤	243백만원 (20만3천불)	5.30 인천항 출항
o 10차 자재·장비 - 시멘트 4차분 9,500톤	769백만원 (64만1천불)	6.2 출항(동해 □단동)
o 7차 구호물자 - 의약품, 생필품 등	768백만원 (64만불)	6.3 인천항 출항 6.4 남포항 도착
o 13차 자재·장비 - 수지창(2만□, TV 50대)	768백만원 (64만불)	6.4 출항(인천 □단동)

o 국제사회의 대북지원활동 참가와 관련  WHO(세계보건기구)에 20만불을 지원(5.13)

o NGO, 시민단체 등 민간차원에서 성□금품을 모집하여 대한적십자사에 지정기탁을 의뢰하는 경우, 수송비 지원

o 남북당국간 개성실무회담(4.27)에서 북측이 피해복구를 위해 요청한 자재□장비는 가급적 전량 지원

- 소요비용(수송비 등 포함 약 310억원 추정), 국민성금과 남북협력기금에서 충당

·지원 자재·장비 내역

① 철판지붕재(0.8mm 아연도)  4만□, ② 시멘트  5만t,

③ 수지창(유리포함)  2만□, ④ 페이로더  10대,

⑤ 굴삭기(유압식 0.5~1□)  5대, ⑥ 자동적재차(8t급 이상)   20대, ⑦ 디젤유 500t, ⑧ 휘발유 500t,

⑨ 환강(10mm, 13mm 각각) 500t, ⑩ 염화비닐(사출용) 500t,  ⑪ 경화성수지에칠렌(사출용)  1,000t,

⑫ 식량(쌀, 밀가루 각 5,000t) 10,000t,

⑬ 교육용비품(TV, 책걸상, 칠판 : 1,500명분)

5. 향후 추진계획

o 북측이 요청한 복구 자재□장비의 가능한 빠른 지원을 위해 물량이 확보되는 대로 단계적으로 나누어 전달을 추진

- 6월말 완료 목표로 추진

o 민간·지자체의 지원은 가급적 □한적□ 창구 활용을 권유

□ 6. 5 현재, 민간□지자체 지원 상황(통일부 반출승인 기준)

: 20여개 기관 약 213억원 상당 구호물품 지원

□ 우리민족서로돕기 운동, 북측 민화협과 용천소학교 등 공동

재건합의서 체결(5.5)

·6.15 공동선언 4주년에 맞춰 1차 복구 물자 지원 결정

용천역 사고관련, 국제구호 현황

□ 개별국가

o 미국

-  4.26 백악관 대변인, 적십자사를 통해 10만불 상당의 구호물품 지원계획 발표

o 일본

- 4.25 외무성, 10만불 상당의 비상 의료세트 지원 계획 발표

o 중국

- 4.24 외교부, 1천만元(120만불) 상당 구호물자 지원 발표

- 4.25 1차로 신의주 세관을 통해 50만元(6만불 상당) 담요 2,000매, 텐트 300장, 식품 등 전달

- 4.30 모포, 식료품, 자재 등 1,000만元(121만불 상당) 지원

o 러시아

- 4.24 푸틴 대통령 명의 위로전문 전달

- 4.25 1단계로 의약품 10t, 모포 1천장, 텐트(10-30인용) 85장 등 지원(45만불 상당) 발표

* 4.27 평양 순안공항으로 전달

* 2단계로 건축자재를 철도를 통해 공급

o 캐나다

- 10만 캐나다달러(7.4만불), 적십자사 통해 지원 발표

o EU

- 4.23, EU집행위는  20만 유로(24만불) 상당을 덴마크 적십자사를 통해 지원 결정

o 독일

- 총리명의로 위로전문 발송

- 30만불 상당 지원계획

o 그밖에, 프랑스, 아일랜드, 스웨덴, 호주, 뉴질랜드, 스위스, 체코, 그리스, 싱가폴, 캄보디아, 시리아, 태국, 오스트리아, 노르웨이, 헝가리, 이탈리아 등 지원 또는 지원 예정

□ 국제기구

o 유엔인도주의업무조정국(OCHA), 유엔아동기금(UNICEF), 세계 보건기구(WHO), 유엔식량농업기구(FAO), 세계식량계획(WFP),  국제적십자사연맹(IFRC), 적십자국제위원회(ICRC) 등 204만불 상당 지원

□ 국외 NGOs

o 독일 카리타스, 독일 세계식량원조, LA한인회, 단동한인회 등 48.6만불 상당 지원

□ 용천돕기 워싱턴 한인모임 의약품, 의료용품 등 1,200만불 상당의 의약품□의료용품 지원(美 King 제약회사 기증)   □